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빅토리아주 지역의 주택 수요 대응 문제, 기회 및 제약

Council to Homeless Persons' Parity 잡지 5월호에 처음 게재되었습니다.

House frame

빅토리아 전역의 많은 지역 도시와 타운십은 전통적인 농업 기반 경제에서 서비스 및 교육 부문의 새로운 고용 기회로 전환함에 따라 수년 동안 지속적인 인구 증가를 경험해 왔습니다.

그런 다음 KMPG 지역 경제학자 Terry Rawnsley에 따르면 COVID와 수천 명의 도시에서 국가로의 탈출이 발생하여 '여분의 주택을 모두 흡수'했습니다. 1

Melburnians의 지역으로의 흐름은 대유행 기간 동안 도달한 높이에서 느려졌지만 2021~2022년에 인상된 임대료가 하락할 조짐은 없습니다.

도메인에 따르면 3월 임대료 보고서2 빅토리아 지역 중간 주택 임대료는 지난 1년 동안 6% 또는 주당 $25에서 $445로 증가했습니다.

이는 2022년 3월까지 1년 동안 9.1% 상승한 것보다 낮아진 것이지만, 그럼에도 불구하고 빅토리아주의 8개 지방 자치단체에서 주택 임대료는 여전히 두 자릿수 상승했습니다.

여기에는 홍수 피해를 입은 Greater Shepparton이 포함됩니다. 임대료는 작년 3월 이후 13.5% 상승하여 주당 평균 임대료는 $420이며, 임대 가구의 63%가 최저 소득 그룹에 속합니다. 센트, 멜버른 평균은 17.5%입니다. 동시에 2022년 상반기 Shepparton의 공실률은 0.5%로 허용된 '건강한 시장' 공실률인 3%보다 훨씬 낮습니다.3 Wodonga의 임대료는 전년 대비 7.5% 상승하여 공실률이 0.77%인 주간 중앙값 $430을 기록했습니다.

멜번에서 북쪽으로 불과 40km 떨어진 미첼 샤이어(Mitchell Shire)는 빅토리아에서 가장 빠르게 성장하는 외곽 대도시 중 하나가 되었으며, 이곳에서 커뮤니티 서비스와 기반 시설은 인구 증가 및 주택 개발과 보조를 맞추기 위해 고군분투하고 있습니다.

그런 다음 높은 주택 수요를 경험한 Alpine 및 Strathbogie Shires와 같은 관광 및 수목 변경 목적지가 있으며 종종 개인 임대 시장에서 점점 더 가격이 책정된 저소득 가구를 희생시킵니다.

지역 센터는 전반적으로 매우 제한된 임대 주택 풀과 저렴한 임대 주택 풀로 인해 상당한 어려움을 겪고 있으며 증가하는 생활비 압박으로 인해 가장 큰 영향을 받는 것은 매우 저소득층입니다.

그러나 보수가 좋은 직업을 가진 사람들도 지역적으로 일하는 곳에서 적절한 숙소를 찾지 못하는 경우가 너무 많기 때문에 임대 위기에 면역이 되지 않습니다.

최근 빅토리아 지역 주택 산업 협회(CHIA Vic) 보고서에 따르면 빅토리아 지역의 35,900가구가 노숙자이거나 과밀 주택에 거주하고 있으며 인구의 5~7%가 임차를 유지하기 위해 어떤 형태의 지원이 필요하다고 밝혔습니다.4

대부분의 대도시 지역과 달리 빅토리아 지방의 주택은 소규모 부동산에 대한 수요가 증가하고 있음에도 불구하고 침실이 3~4개인 단독 주택으로 주로 구성되어 있습니다. 2021년 인구 조사에 따르면 1인 및 2인 가구는 빅토리아 지역 인구의 65.7%를 차지하지만3 주택 재고의 18.3%만이 침실 1개 또는 2개입니다.5

공급 부족과 저렴한 임대 주택 재고의 다양성은 빅토리아 지역 전체에서 공통적이지만 모든 지역이 동일한 것은 아닙니다.

각 지역의 인구 통계학적 프로필은 연령, 성별, 민족, 고용, 교육, 건강 및 가구 규모 측면에서 주 전체에 걸쳐 크게 다릅니다.

이것은 13개 지방 정부 지역에 걸쳐 노숙자 시스템의 주요 진입점이자 빅토리아의 Goulburn 및 Ovens Murray 지역 내에서 운영되는 가장 큰 커뮤니티 주택 조직인 BeyondHousing에서 간과되지 않는 사실입니다. 매년 700개 이상의 임차인을 관리하고 있으며 그 중 15%는 원주민과 토레스 해협 섬 주민이 거주하고 있습니다.

빅토리아 지역의 인구학적 다양성은 그레이터 셰파튼에서 가장 극명하며, 전체 인구 68,000명의 3.9%로 원주민과 토레스 해협 섬주민의 비율이 가장 높습니다.

또한 거의 12,000명의 Shepparton 거주자가 해외에서 태어났고 그 중 26%는 2016년에서 2021년 사이에 호주에 도착했습니다. 이는 25.7%의 이주율로 나머지 빅토리아 지역의 16.6%와 비교됩니다. 시정촌은 또한 편부모 가족의 비율이 더 높습니다(11.1%).6

2023년 1월 Victorian Housing Register에는 현재 Shepparton의 Victorian Housing Register 사회 주택 대기자 명단에 2,590명이 있으며 그 중 1,423명이 우선 접근으로 간주됩니다.

최신 인구 조사 데이터에 따르면 Wangaratta의 노숙자 수는 2016년에서 2021년 사이에 66.67%나 급증했으며 약 125명이 텐트에서 거칠게 자거나 소파에서 서핑을 합니다.

당연하게도 왕가라타와 이웃 센터인 베날라의 대기자 명단에 등록된 사람의 수는 지난 12개월 동안 두 배로 증가한 1,607명입니다.

2023년 1월 수치에 따르면 Wodonga(1,387명)와 Seymour(597명)에서 사회 주택에 등록하는 사람들의 수가 크게 증가했습니다.

더 많은 사회 주택에 대한 높은 수요, 민간 시장의 제한된 저렴한 임대 옵션, 기록적으로 낮은 공실률은 빅토리아 지역 전역에서 문제를 악화시킵니다.

그러나 Victoria Housing Register 수치조차도 Victoria 지역의 진정한 주택 수요를 반영하지 못하고 있습니다. 지역 사회에 사회 주택이 없으면 사람들은 등록할 수 없습니다.

서비스 이용

노숙자이거나 노숙할 위험이 있는 사람들의 경우 전문 노숙자 지원 서비스에 접근하는 것도 어려움이 있으며 대부분의 기관은 주요 센터에 있습니다.

외딴 지역에서 이용할 수 있는 제한된 대중 교통 옵션뿐만 아니라 연방 정부가 3월에 노숙자 서비스에 대한 ERO(Equal Remuneration Order) 보완을 $67.5백만 갱신했음에도 불구하고 기관의 한정된 자원과 수요 증가 때문입니다.

2022년 12월에 발표된 2년마다 시행되는 전국 노숙자 모니터 보고서에 따르면 2021~22년 빅토리아 지역에서 노숙자 서비스를 이용하는 월 평균 사람 수는 9,949명으로 2017~18년에 비해 6% 증가했습니다.7

모니터는 주택 구입 능력 스트레스가 미국 전역에서 가장 빠르게 증가하는 노숙자 원인이며 도움을 구하는 사람들의 월 평균 합계가 27% 증가한 것으로 나타났습니다.

노숙자와 현재의 주택 위기를 끝내는 해결책은 필요한 곳에 더 저렴한 주택을 짓는 것입니다. 그렇게 쉬웠다면.

개발의 장벽

기반 시설의 부족은 오랫동안 빅토리아 지역 전역의 새로운 주택 개발을 방해했습니다.

Indi Dr Helen Haines의 독립 연방 하원의원은 하수도 및 배수 시스템과 같은 중요 인프라에 대한 투자를 지원하기 위해 1TP4조 2000억 규모의 지역 주택 인프라 투자 기금을 설립할 것을 연방 정부에 거듭 촉구했습니다.8

지역 주택 인프라 투자 기금은 Wangaratta 및 Benalla와 같은 마을에서 저렴한 주택 공급을 가능하게 할 것입니다.

5월 16일 National Rural Press Club에서 연설한 Haines 박사는 다음과 같이 말했습니다. 중밀도 주택이 필요합니다. 우리는 사회 주택이 필요합니다. 근로자 주택이 필요합니다. 똑똑한 주택이 필요합니다. 그리고 우리는 커뮤니티를 우리와 함께 가져와야 합니다.' 9

Shepparton 홍수

자연 재해

빅토리아 지역의 또 다른 문제는 기후 변화의 영향과 자연 재해의 증가입니다.

지난 5년 동안 빅토리아 북동부와 골번 밸리(Goulburn Valley) 지역은 인명, 재산, 가축 및 자연 환경의 막대한 손실과 함께 파괴적인 산불과 홍수를 겪었습니다.

이러한 재난, 외상, 인명 및 재산 손실, 경제적 황폐화의 영향은 지역의 취약한 개인과 가정을 더욱 소외시켰습니다.

BeyondHousing은 역사적으로 자연 재해로 피해를 입은 사람들에 대한 즉각적인 대응과 장기적인 지원 모두에 참여해 왔습니다. 2009년 블랙토요일 이후 회복센터 근무 직원들
그리고 2020년 블랙 서머 산불과 2022년 빅토리아 북부 홍수가 발생하고 어퍼 머레이에 위치한 일부 운송 가능한 부동산을 계속 관리합니다.

작년 12월 Homes Victoria에서 $2백만의 자금을 지원받은 BeyondHousing은 또한 Shepparton과 Seymour에서 집중 홍수 복구 프로그램을 운영하고 홍수 이전에 노숙자였거나 홍수로 인해 노숙자가 되었고 주택 옵션이 거의 없는 취약한 가구와 협력합니다.

BeyondHousing은 Transitional Housing Management 프로그램을 통해 52가구가 공공 및 장기 커뮤니티 주택, 민간 임대 및 단기 및 중기 숙박 시설을 이용할 수 있도록 지원했습니다.

파트너십에서 일하기

BeyondHousing은 정부 기관 및 기타 전문 서비스와 협력하여 가정 폭력, 정신 건강, 지역 사회 건강, 전문 노숙자 및 원주민 통제 지역 사회 조직을 포함하여 고객의 지원 요구를 충족하는 것을 자랑스럽게 생각합니다.

또한 Peter and Lyndy White Foundation과 소중한 파트너십을 유지하고 있습니다. 이 재단은 BeyondHousing에 $5000만을 투자하여 개인 임대 시장에서 종종 가장 불리한 위치에 있는 독신자와 소규모 가족을 위해 저렴하고 살기 좋고 유지 관리가 가능한 주택을 건설합니다.

모든 커뮤니티 주택 개발업체와 마찬가지로 BeyondHousing은 2020년 이후 토지, 건축 자재 및 인건비 증가와 건설 시간 지연으로 주택 개발 프로그램을 제공하는 데 상당한 어려움에 직면해 있습니다.

그러나 이러한 영향을 최소화하고 지역 전역의 사람들에게 주택을 계속 제공할 수 있도록 지역 건축업자와 협력하고 있습니다.

BeyondHousing은 또한 저렴한 주택을 제공하는 지방 정부의 중요한 역할을 인식하고 있습니다.

지방 정부와의 전략적 파트너십을 촉진함으로써 BeyondHousing은 지역 사회의 요구를 충족하기 위해 다양한 건축 양식을 옹호하고 Greater Shepparton, Wodonga City 및 Mitchell Shire의 저렴한 주택 전략 개발에 귀중한 정보를 제공했습니다.

많은 지역 사회가 보다 저렴한 임대 주택의 필요성을 인식하고 있지만 계획 지연은 저렴한 주택 비용을 크게 증가시킬 수도 있습니다. 지방 정부는 사회 주택에 대한 계획 신청의 우선 순위를 정하고 사회 주택의 역할을 촉진하는 역할을 합니다.
건강한 커뮤니티의 조합.

해야 할 일

Victoria 지역을 포함하여 주택 위기를 해결하기 위해 상당한 투자를 제공한 Victorian 정부의 $53억 규모의 Big Housing Build 이니셔티브의 영향을 인정하는 것이 중요합니다.

BeyondHousing은 이 지역에 140채 이상의 주택을 건설하기 위한 자금으로 $3천만을 확보했으며 2025년 중반에 공사가 완료되면 Wodonga TAFE 및 Junction Support Services와 협력하여 새로운 Wodonga Education First Youth Foyer를 관리할 것입니다.

Wodonga TAFE의 McKoy Street 캠퍼스에 있는 수백만 달러 규모의 센터는 BeyondHousing에서 관리하는 성공적인 Shepparton Youth Foyer와 마찬가지로 노숙을 경험하거나 위험에 처한 40명의 젊은이들에게 안전하고 지원되는 주택, 교육에 대한 접근, 훈련 및 직업 기술을 제공할 것입니다. 2016년 오픈한 베리스트리트, 고타페와 제휴

이러한 정부 및 자선 투자에도 불구하고 노숙자와 주택 위기는 계속되고 있으며 사회 주택 대기자 명단이 가용 주택을 초과하고 있습니다.

그리고 5월 주 예산은 대상 주택, 노숙자 및 지원 프로그램에 대한 액세스를 제공하기 위해 향후 4년 동안 추가로 $1억 3400만을 전달했으며, 여기에는 노숙자들을 위해 From Homelessness to a Home 서비스를 계속 제공하기 위한 $67.6백만이 포함되어 있습니다. 사회 주택에 대한 자본 자금이 없습니다.

향후 10년 동안 미래의 사회 주택 파이프라인에 대한 약속이 없다면, 주는 주택 위기에 처한 사람들을 더 많이 보게 될 것이며 Victoria 지역 전역에서 노숙자가 될 것입니다.

미주

  1. 1. Malo J and Razaghi T 2023, '지난해 주택 가격이 급등한 빅토리아 시대의 수목교체 마을', The Age, https://www. theage.com.au/property/news/the-victorian-tree-change-towns-where-house-prices-jumped-last-year-20230123-p5cerz.html
  2. 2. Domain 2023, 연구 임대 보고서 2023년 3월, https://www.domain.com. au/research/rental-report/march-2023/
  3. 3. id Informed Decisions, Greater Shepparton 시, 주택 임대 사분위수, https://profile.id.com.au/shepparton/housing-rental-quartiles?BMID=40
  4. 4. 커뮤니티 주택 산업 협회, 보다 사회적이고 저렴한 주택. https://www.communityhousing.com.au/our-advocacy/more-social-housing/
  5. .5. id 정보에 입각한 결정, 지역
    Vic, 가구 규모, https://profile.
    id.com.au/australia/household-
    크기?WebID=190&BMID=41
  6. 6. 같은 책.
  7. 7. 같은 책.
  8. 8. Launch Housing 2022, National Homelessness Monitor 2022, https://www.launchhousing.org.au/national-homelessness-monitor-2022
  9. 9. Haines H 2023, 호주 지역 주택 지원, 미디어 릴리스, https://www.helenhaines.org/media/housing-support-for-regional-australia/