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Questões, oportunidades e restrições na resposta à necessidade de moradia na região de Victoria

Publicado pela primeira vez na edição de maio da revista Council to Homeless Persons' Parity.

House frame

Muitas cidades e municípios regionais em Victoria têm experimentado um crescimento populacional sustentado ao longo de muitos anos, à medida que mudaram de economias tradicionais baseadas na agricultura para novas oportunidades de emprego nos setores de serviços e educação.

Então veio o COVID e um êxodo de milhares da cidade para o campo, que 'absorveu todas as moradias disponíveis', de acordo com o economista regional da KMPG, Terry Rawnsley. 1

Embora o fluxo de melburnianos para as regiões tenha diminuído em relação às alturas atingidas durante a pandemia, não há sinais de que os aluguéis que aumentaram em 2021–2022 cairão.

De acordo com o domínio Relatório de aluguel de março2 na região de Victoria, os aluguéis médios de casas aumentaram seis por cento no ano passado, ou de $25 a $445 por semana.

Isso está abaixo do aumento de 9,1% no ano até março de 2022, mas, apesar disso, os aluguéis das casas ainda aumentaram dois dígitos em oito municípios vitorianos regionais.

Isso inclui a região metropolitana de Shepparton, afetada pelas enchentes, onde os aluguéis subiram 13,5% desde março do ano passado, para um aluguel semanal médio de $420, e onde 63% das famílias que alugam estão no grupo de renda mais baixa, em comparação com a média vitoriana de 25%. por cento e a média de Melbourne de 17,5 por cento. Ao mesmo tempo, as taxas de vacância em Shepparton para o primeiro semestre de 2022 foram de 0,5%, bem abaixo da taxa de vacância aceita de 'mercado saudável' de três por cento.3 Em Wodonga, os aluguéis subiram 7,5% em relação ao ano anterior, para uma média semanal de $430, com uma taxa de vacância de 0,77%.

Mitchell Shire, a apenas 40 quilômetros ao norte de Melbourne, tornou-se um dos municípios metropolitanos externos de crescimento mais rápido de Victoria, onde os serviços comunitários e a infraestrutura lutam para acompanhar o crescimento populacional e o desenvolvimento habitacional.

Depois, há destinos turísticos e de mudança de árvores, como Alpine e Strathbogie Shires, que experimentaram alta demanda por moradias, muitas vezes às custas de famílias de baixa renda que têm cada vez mais preços fora do mercado privado de aluguel.

Os centros regionais têm desafios significativos com um conjunto muito limitado de casas de aluguel em geral e de casas de aluguel acessíveis e são as pessoas com renda muito baixa que são mais afetadas em meio às crescentes pressões do custo de vida.

Mas mesmo as pessoas com empregos bem remunerados não estão imunes à crise do aluguel, pois muitas vezes não conseguem encontrar acomodação adequada onde trabalham regionalmente.

Um relatório recente da Community Housing Industry Association Victoria (CHIA Vic) revelou que 35.900 famílias na região de Victoria estavam desabrigadas ou vivendo em propriedades superlotadas, com 5 a 7 por cento da população precisando de alguma forma de apoio para sustentar seus arrendamentos.4

Ao contrário da maioria das áreas metropolitanas, a habitação na região de Victoria é composta predominantemente por casas isoladas de três a quatro quartos, apesar da crescente demanda por propriedades menores. De acordo com o Censo de 2021, as famílias de uma e duas pessoas compreendem 65,7% da população na região de Victoria,3 mas apenas 18,3% do estoque de moradias é de um ou dois quartos.5

Embora a falta de oferta e diversidade de estoque de moradias para aluguel a preços acessíveis seja comum na região de Victoria, nem todas as regiões são iguais.

O perfil demográfico de cada região varia significativamente em todo o estado em termos de idade, sexo, etnia, emprego, educação, saúde e tamanho da família.

Este é um fato que não passou despercebido pela BeyondHousing, o principal ponto de entrada para o sistema de sem-teto em 13 áreas governamentais locais e a maior organização habitacional comunitária operando nas regiões de Goulburn e Ovens Murray, em Victoria, onde apoia mais de 6.400 pessoas em situação de risco e famílias a cada ano e administra mais de 700 arrendamentos, 15% dos quais são ocupados por aborígines e ilhéus do Estreito de Torres.

A diversidade demográfica da região de Victoria é mais gritante na Grande Shepparton, que tem a maior proporção de aborígines e ilhéus do Estreito de Torres, com 3,9% de sua população total de 68.000 habitantes.

Além disso, quase 12.000 residentes de Shepparton nasceram no exterior, 26% dos quais chegaram à Austrália entre 2016 e 2021. Esta é uma taxa de migração de 25,7% em comparação com 16,6% para o restante da região de Victoria. O município também apresenta maior proporção de famílias monoparentais (11,1 por cento).6

O Victorian Housing Register de janeiro de 2023 mostra que atualmente há 2.590 pessoas na lista de espera de habitação social do Victorian Housing Register em Shepparton, das quais 1.423 são consideradas acesso prioritário.

Em Wangaratta, o número de sem-teto disparou 66,67% entre 2016 e 2021, de acordo com os dados mais recentes do Censo, com cerca de 125 pessoas dormindo na rua, em barracas ou surfando no sofá.

Sem surpresa, o número de pessoas registradas na lista de espera para Wangaratta e o centro vizinho Benalla dobrou nos últimos 12 meses para 1.607.

Também houve aumentos significativos no número de pessoas cadastradas para habitação social em Wodonga (1.387) e Seymour (597), de acordo com os números de janeiro de 2023.

A alta demanda por mais moradias sociais, as limitadas opções de aluguel acessíveis no mercado privado e as baixas taxas de vacância recordes agravam o problema na região de Victoria.

Mas mesmo os números do Victoria Housing Register não refletem a verdadeira extensão da demanda por moradias na região de Victoria. Se não houver habitação social em uma comunidade, as pessoas não podem se registrar.

Acesso a serviços

Para as pessoas sem-abrigo ou em risco de ficar sem-abrigo, o acesso a um serviço especializado de apoio aos sem-abrigo também tem os seus desafios, estando a maioria das agências localizadas nos grandes centros.

Não são apenas as opções limitadas de transporte público disponíveis em áreas periféricas, mas os recursos finitos das agências e o aumento da demanda, apesar da renovação de $67,5 milhões do Governo Federal da suplementação da Ordem de Igualdade de Remuneração (ERO) em março para serviços de desabrigados.

De acordo com o relatório nacional bienal do Homelessness Monitor, divulgado em dezembro de 2022, o número médio mensal de pessoas que usam serviços para sem-teto na região de Victoria em 2021–22 foi de 9.949, um aumento de seis por cento em relação a 2017–18.7

O monitor descobriu que o estresse de acessibilidade habitacional foi a causa de crescimento mais rápido dos sem-teto em todo o país, com o total médio mensal de pessoas que procuram ajuda aumentando em 27%.

A solução para acabar com a falta de moradia e a atual crise imobiliária é construir casas mais acessíveis onde elas são necessárias. Se ao menos fosse tão fácil.

Barreiras ao Desenvolvimento

A falta de infraestrutura há muito tempo impede o desenvolvimento de novas moradias na região de Victoria.

A Membro Federal Independente do Parlamento pelo Indi, Dra. Helen Haines, fez repetidos apelos ao Governo Federal para estabelecer um Fundo de Investimento em Infraestrutura de Habitação Regional de $2 bilhões para apoiar o investimento em infraestrutura crítica, como sistemas de esgoto e drenagem.8

Um Fundo Regional de Investimento em Infraestrutura Habitacional desbloquearia a oferta de moradias populares em cidades como Wangaratta e Benalla.

Em seu discurso ao National Rural Press Club em 16 de maio, a Dra. Haines disse: 'Temos que pensar contextualmente sobre o que precisamos para abrir o estoque de moradias em todos os níveis. Precisamos de moradias de média densidade. Precisamos de habitação social. Precisamos de moradia para trabalhadores. Precisamos de habitação inteligente. E precisamos trazer a comunidade conosco.' 9

inundações Shepparton

Desastres naturais

Outro desafio para a região de Victoria é o impacto das mudanças climáticas e um número crescente de desastres naturais.

Nos últimos cinco anos, o nordeste de Victoria e a região de Goulburn Valley sofreram incêndios florestais devastadores e inundações com perda significativa de vidas, propriedades, gado e meio ambiente natural.

O impacto desses desastres, o trauma, a perda de vidas e propriedades e a devastação econômica apenas marginalizaram ainda mais indivíduos e famílias vulneráveis em áreas regionais.

A BeyondHousing tem estado historicamente envolvida tanto na resposta imediata quanto no suporte de longo prazo às pessoas afetadas por desastres naturais. A equipe trabalhou nos centros de recuperação após o Sábado Negro de 2009
e os incêndios florestais do verão negro de 2020 e as inundações do norte de Victoria em 2022 e continuam a administrar algumas propriedades transportáveis localizadas em Upper Murray.

Com $2 milhões em financiamento da Homes Victoria em dezembro do ano passado, a BeyondHousing também opera o Intensive Flood Recovery Program em Shepparton e Seymour e trabalha com famílias vulneráveis que estavam desabrigadas antes das enchentes ou desabrigadas pelas enchentes e com poucas opções de moradia.

A BeyondHousing apoiou 52 famílias no acesso a moradias comunitárias públicas e de longo prazo, aluguel privado e acomodações de curto a médio prazo por meio do programa Transitional Housing Management.

Trabalhando em Parceria

A BeyondHousing se orgulha de fazer parceria com agências governamentais e outros serviços especializados para atender às necessidades de suporte de seus clientes, incluindo violência familiar, saúde mental, saúde comunitária, falta de moradia especializada e organizações comunitárias controladas por aborígines.

Também mantém uma parceria valiosa com a Fundação Peter e Lyndy White, que destinou $50 milhões à BeyondHousing para construir casas acessíveis, habitáveis e sustentáveis para pessoas solteiras e famílias pequenas que geralmente são as mais desfavorecidas no mercado de aluguel privado.

Como todos os desenvolvedores de moradias comunitárias, a BeyondHousing tem enfrentado desafios significativos na entrega de seu programa de desenvolvimento habitacional desde 2020, com o aumento dos custos de terrenos, materiais de construção e mão de obra, juntamente com atrasos nos tempos de construção.

No entanto, está trabalhando com construtoras locais para minimizar esses impactos e garantir que continue entregando casas para pessoas em toda a região.

A BeyondHousing também reconhece o papel crítico que o governo local desempenha no fornecimento de moradias populares.

Ao promover parcerias estratégicas com governos locais, a BeyondHousing defendeu diversas formas construídas para atender às necessidades da comunidade e forneceu informações valiosas para o desenvolvimento de Greater Shepparton, Wodonga City e Estratégias de Habitação Acessível de Mitchell Shire.

Embora muitas comunidades regionais reconheçam a necessidade de moradias de aluguel mais acessíveis, atrasos no planejamento também podem aumentar significativamente o custo de moradias populares. O governo local tem um papel a desempenhar na priorização de aplicações de planejamento para habitação social e na promoção do papel da habitação social dentro
a mistura de uma comunidade saudável.

Mais para ser feito

É essencial reconhecer o impacto da iniciativa Big Housing Build de $5,3 bilhões do governo de Victoria, que forneceu investimentos significativos para enfrentar a crise imobiliária, inclusive na região de Victoria.

A BeyondHousing garantiu $30 milhões em financiamento para construir mais de 140 casas na região e também administrará o novo Wodonga Education First Youth Foyer em parceria com Wodonga TAFE e Junction Support Services quando a construção for concluída em meados de 2025.

O centro multimilionário no campus McKoy Street da Wodonga TAFE fornecerá moradia segura e com apoio, acesso à educação, treinamento e qualificação profissional para 40 jovens que vivem ou correm o risco de ficar sem-teto, assim como o bem-sucedido Shepparton Youth Foyer administrado pela BeyondHousing em parceria com Berry Street e GOTAFE que abriu em 2016.

Apesar desses investimentos governamentais e filantrópicos, a crise dos sem-teto e da habitação persiste, com listas de espera crescentes para habitação social que excedem as casas disponíveis.

E embora o Orçamento do Estado de maio tenha fornecido $134 milhões extras nos próximos quatro anos para fornecer acesso a programas direcionados de habitação, sem-teto e apoio, incluindo $67,6 milhões para continuar a fornecer o serviço From Homelessness to a Home para pessoas sem-teto, houve nenhum financiamento de capital para habitação social.

Sem um compromisso com um futuro canal de habitação social na próxima década, o estado provavelmente verá mais pessoas em crise habitacional e sem-teto na região de Victoria.

Notas finais

  1. 1. Malo J e Razaghi T 2023, 'As cidades vitorianas de mudança de árvore onde os preços das casas saltaram no ano passado', The Age, https://www. theage.com.au/property/news/the-victorian-tree-change-towns-where-house-prices-jumped-last-year-20230123-p5cerz.html
  2. 2. Domínio 2023, Relatório de Aluguel de Pesquisa março de 2023, https://www.domain.com. au/pesquisa/relatório-aluguel/março-2023/
  3. 3. id Informed Decisions, City of Greater Shepparton, Housing Rental Quartiles, https://profile.id.com.au/shepparton/housing-rental-quartiles?BMID=40
  4. 4. Associação da Indústria de Habitação Comunitária, Habitação Mais Social e Acessível. https://www.communityhousing.com.au/our-advocacy/more-social-housing/
  5. .5. id Decisões Informadas, Regional
    Vic, tamanho da família, https://profile.
    id.com.au/australia/household-
    tamanho?WebID=190&BMID=41
  6. 6. Ibidem.
  7. 7. Ibidem.
  8. 8. Lançamento Habitação 2022, Monitor Nacional de Sem-Abrigo 2022, https://www.launchhousing.org.au/national-homelessness-monitor-2022
  9. 9. Haines H 2023, Housing Support for Regional Australia, Media Release, https://www.helenhaines.org/media/housing-support-for-regional-australia/