Новчане казне за бескућнике

Недавни предлог града Водонге да се изрекну казне од 1ТП4Т100 за камповање или спавање на јавним местима, као што је наведено у одељку 35.1 Нацрта локалног закона о заштити животне средине и заједнице 1/2024, захтева озбиљну поновну процену.

Овај казнени одговор на бескућништво, иако је вероватно намењен да обесхрабри грубо спавање, не само да је вероватно неефикасан већ може и да погорша сам проблем који жели да реши. 

Подаци пописа из 2021. године показали су да је преко 200 појединаца у Водонги искусило бескућништво, што ће вероватно бити знатно веће у 2023. са растућим животним трошковима и озбиљним недостатком приступачних станова за изнајмљивање.

Докази из аустралијског и међународног контекста снажно указују на то да су казнене мере, као што је кажњавање појединаца због камповања или спавања, неефикасне у одвраћању од ових активности.

Далеко од решавања проблема, такве акције могу да погоршају изазове са којима се бескућници суочавају. То је зато што новчане казне намећу додатно финансијско оптерећење појединцима који се већ боре да задовоље основне потребе, чиме се ефективно продубљује њихово сиромаштво. Када су појединци кажњени и не могу да плате, то може довести до циклуса ескалације казни и правних компликација, што их даље учвршћује у стање бескућништва.

Казнени приступи занемарују примарне разлоге због којих су појединци приморани да остану бескућници. Бескућништво је често резултат сложене интеракције фактора, укључујући недостатак приступачних станова, незапосленост или недовољну запосленост, проблеме менталног здравља, насиље у породици, сиромаштво и недостатак мрежа подршке. Изрицањем новчаних казни, фокус се помера са решавања ових основних узрока на кажњавање видљивих симптома бескућништва.

Маргинализација људи који доживљавају бескућништво се појачава као резултат такве политике. Бити кажњен може довести до осећаја отуђења и социјалне искључености, смањујући вероватноћу да ће појединци тражити или добити помоћ од социјалних служби. Ова даља изолација може им отежати приступ ресурсима и подршци неопходним за обезбеђивање стабилног становања.

Истраживања Аустралијског института за здравље и добробит показују да су интервенције подршке, као што су стратегије за становање на првом месту, прагматичније, исплативије и корисније за све заинтересоване стране, него казнене мере, о чему свједоче: Хомелесснесс Аустралиа и Аустралиан Хоусинг анд Урбан Студије истраживачког института.

Поднесак Закона о бескућницима Јустице Цоннецт Граду Мелбурну 2017. године нагласио је како су новчане казне за прекршаје у јавном простору несразмерно утицале на угрожено становништво, погоршавајући њихове потешкоће уместо да пружају олакшање. Ове казне, тврди се у поднеску, укоријениле су људе који доживљавају бескућништво даље у правосудни систем, без икаквог превентивног ефекта.

Овај приступ је такође у супротности са међународним налазима, посебно из Сједињених Држава, где сличне стратегије нису успеле да смање бескућништво и уместо тога су повећале маргинализацију.

Уместо да се ослања на краткорочне, казнене мере, фокус града Водонге треба да буде на заговарању и повећању залиха приступачног, приступачног становања.

Дајући приоритет развоју социјалног становања, Водонга може подржати достојанство и права чланова своје заједнице и поставити темеље за дугорочна рјешења за бескућништво. Водонгине стратегије и политике треба да одражавају свеобухватно разумевање проблема и посвећеност одрживим променама које ће користити целој заједници.

Извори:
Аустралијски институт за здравље и добробит – „Услуге за бескућништво и бескућништво“:
Извештај АИХВ

Аустралијски институт за здравље и добробит – „Здравље људи који доживљавају бескућништво“:
Извештај АИХВ

Аустралијски институт за здравље и добробит – „Аустралијско благостање 2023: увид у податке“:
Извештај АИХВ

Извештаји и поднесци Јустице Цоннецт закона о бескућницима:
Јустице Цоннецт Правна страница за бескућнике

Институт за правосуђе Вера:
Како САД криминализују бескућништво